1、问:什么叫电子招投标交易平台?
答:交易平台是以数据电文形式完成招标投标交易活动的信息平台。
2、问:什么叫限额以下项目(非依法必须招标项目)?
答:限额以下项目即非依法必须招标项目,是指根据《依法必须招标的工程项目规定》(国家发改委16号令)规定标准以下的项目,即工程400万元以下、货物200万元以下、服务100万元以下以及《必须招标的基础设施和公用事业项目范围规定》【发改法规规(2018)843号】所规定的范围以外的项目。
3、问:什么叫非招标方式?
答:招标方式以外的招标方式:分为政府采购项目的非招标方式(竞争性谈判、竞争性磋商、询价、单一来源、框架协议)。
非政府采购项目的非招标方式(谈判采购、询比采购、竞价采购、直接采购、框架协议),本次培训指这一类的交易平台。
4、问:新点限额以下交易平台基本情况?
答:国家八部委20号令《电子招标投标办法》自2013年5月1日实施到现在9年多来,我省电子招标投标工作从无到有,从有到今,经历了从纸质标书--纸质标书与电子标书并轨---完全电子标书,经历了从试点--提高--完善几个阶段。目前我省对依法必须招标进场交易的项目全面实现全流程电子化。
我市现行做法是:对限额以上(依法必须招标项目),都必须进入公共资源交易中心公开招标。对限额以下(非依法必须招标项目),招标人自主选择招标方式,采用招标方式的,进场交易。采用非招标方式的,由招标代理机构在自己的办公场所按照非招标方式进行线下的纸质招标。信阳限额以下交易平台就是实现由纸质到电子化转变。
5、问:限额以下交易平台工作进展及收费情况?
答:工作进展:国泰新点软件公司开发了信阳限额以下(非依法必须招标项目)全流程电子交易平台,目前已投入使用。今后招标代理机构可以在自己的办公场所利用这个平台进行限额以下项目的全流程电子招标,包括网上下载招标文件、远程不见面开标、招标公司现场电子评标等。
收费情况:根据国家发改委、工信部、住建部、交通部、水利部、商务部等六部委《关于进一步规范电子招标投标系统建设运营的通知》【发改法规[2014]1925号】规定:“交易平台可自主确定经营模式,按照“谁使用、谁付费”的原则进行服务收费”。电子交易平台可向投标人收取包含下载电子招标文件工本费和投标文件制作并上传的交易平台使用费。
6、问:限额以下平台政策文件依据主要是什么?
答:《电子招标投标办法》(国家八部委20号令)
《关于进一步规范电子招标投标系统建设运营的通知》(国家发改委等六委发改法规[2014]1925号)
《关于实施应用非招标方式采购文件示范文本的指导意见》(中国招标投标协会中招协〔2020〕025号)
7、问:限额以下平台对招标代理机构好处是什么?
答:(1)不论限额以上、还是限额以下电子交易平台都由同一家软件公司(国泰新点软件公司)开发,招标人投标人的CA锁可以共享共用,大大简化手续。
(2)节省招标时间,发挥投资效益。在招标公司自己的场所远程解密、不见面开标,评标专家在招标公司现场电子评标。
(3)减少资源浪费,不再人工制作、装订、打印纸质标书。
(4)投标人(供应商)下载招标(采购)文件需要支付工本费,同现场购买纸质标书一样付费。
(5)减少人为可控因素,杜绝线下招标随意篡改标书等违法违规和暗箱操作行为。
(6)全流程电子化交易所产生的招投标资料,电子系统自动保留,便于及时存档,扭转过去大量纸质标书存放挤占招标公司办公场所的局面。
8、问:对投标人(供应商)的好处是什么?
答:(1)节省投标成本,减少资源浪费,不再人工制作、装订、打印纸质标书,只需在线制作电子标书,上传加密、解密标书,不见面远程开标。
(2)投标人(供应商)虽然支付了交易平台使用费,但节省了标书装订打印费。
(3)节省了过去那种见面开标所产生的交通费和差旅费等。
(4)减少人为可控因素,杜绝线下投标随意篡改标书等违法违规和暗箱操作行为。
9、问:新用户如何注册账号?
答:进入新点电子交易平台,搜索信阳专区,点击立即注册按钮。
网上注册页面填写注册信息(*号为必填项),信息完善并同意并愿意遵守交易云平台《用户协议》和《隐私政策》之后点击【立即注册】按钮即可完成注册。
10、问:登录时候插入CA锁,不能直接登录,提示需要注册怎么办?
答:首先需要进行会员注册,注册好之后主界面有个CA激活,输入信息后点击读取锁号就可以绑定CA锁,下次登录就可以直接选择信阳专区,选择CA登录。
11、问:使用新点电子交易平台时保证金收取是免费吗?
答:保证金可以按照项目情况进行选择,可以收取保证金或保函,如收取保证金是投标单位转至代理机构的保证金账户里的。
13、问:假设平台费300元? 标书制作费300元? 那么投标人在投标过程中一共要支付600元吗?
答:平台根据项目金额制定了招标文件费和平台费两个板块,平台有收费标准,投标人在购买招标文件时支付的招标文件费用(标书费)会划转至代理机构账户,平台使用费是交给平台的。投标单位使用平台上传投标文件时,交平台使用费。
14、问:招标文件要自己编辑,没有固定模版吗?
答:平台有空白模板,各代理机构可以采用平台现有空白模板(自己编辑好的招标文件WORD文档直接上传)方式。
15、问:“招标文件制作工具”和“投标文件制作工具”在哪里下载软件?
答:“招标文件制作工具”下载方式:IE浏览器搜索新点电子交易平台,进入官网后点击信阳专区,拉到最下面有个办事指南栏,点击更多,如果是招标代理,点击通用版招标工具就可以下载“招标文件制作工具”,出现限额平台专用招标文件制作软件,点击下载,在最底下弹出的界面里点击运行。
“投标文件制作工具”下载方式:IE浏览器搜索新点电子交易平台,进入官网后点击信阳专区,拉到最下面有个办事指南栏,点击更多,如果是投标人,点击通用版投标工具,出现限额平台专用投标文件制作软件,点击下载,选择后在最底下弹出的界面里点击运行。
16、问:评委怎么抽取?专家怎么确定?专家抽取也是在这上面抽吗?
答:评委是代理机构自己邀请或在代理机构自有的专家库中进行抽取,不在系统进行抽取。专家抽取是代理公司线下抽取,然后专家在代理公司用电脑登录系统进行评标操作。
17、问:代理机构需要办CA吗?在哪里办理?
答:平台已经实现与CA锁互联互通,不需要再办锁。
18、问:评标时再设的话,投标人的文件评分怎么办?没有评标标准,投标人怎么附材料得分?
答:招标文件制作上传时包含评标办法的,投标人根据上传的招标文件要求和评标标准去附材料进行响应。
19、问:代理机构选择身份时选择投标人和代理机构两个身份时,投标人身份的话还需要支付费用吗?
答:如果是以投标人身份投其他招标公司的项目,投标人下载招标文件要支付工本费,同现场购买纸质付费一样。
20、问:注册的话,只用注册主锁还是所有的锁都要注册一遍?
答:注册的话,注册主锁就行。一般情况下注册可以进行签章的锁。
21、问:CA锁激活锁号读不出来怎么回事?
答:查看是否下载驱动,并以管理员身份运行。进行系统前期设置(添加受信任的站点、启用安全控件、关闭拦截工具添加兼容性视图)后再试。
22、问:进入新点电子交易平台没有找到自己的项目怎么办?
答:没有看到项目就确认是不是在信阳专区。
23、问:注册的话,已经之前注册了还需要注册入库一遍吗?
答:限额以下电子交易平台首次登录需要招标代理及投标人注册后才可进入诚信库完善修改并提交审核资料。
24、问:使用IE浏览器插入CA锁进行登录的时候,提示“系统检测到您正在使用非IE浏览器,为保障您正常操作,建议使用IE浏览器”怎么办?
答:遇到这种问题一般有三种情况,最普遍的情况就是没有设置系统兼容。为了让系统插件能够正常工作,我们在进入网站首页后,按照以下步骤进行浏览器的配置。
(1)打开浏览器,在“工具”菜单→“Internet选项”
(2)弹出对话框之后,请选择“安全”选项卡
(3)点击绿色的“受信任的站点”的图片
(4)点击“站点” 按钮,出现如下对话框:
(5)设置自定义安全级别,开放Activex的访问权限:
所有设置全部改为启用
(6)其次打开兼容性视图设置:打开“工具”菜单“兼容性视图设置”,点击“添加”按钮完成添加,再按“关闭”按钮退出。如下图所示:
(7)全部设置好以后,重新打开网站进入。
如果以上兼容全部设置好之后仍然不行的话,请查看驱动是否下载完好并重新下载IE浏览器。
25、问:如何获取技术服务费发票?
答:第一步,进入对应专区完善发票信息。
1.进入新点电子交易平台,搜索青海专区,点击投标人登录主平台。
在【工程业务】-【电子发票】-【企业开票基础信息】模块,完善企业开票信息(打*号为必填项)。
第二步,申请电子发票。
1.在【工程业务】-【电子发票】-【申请电子发票】模块中,点击【申请电子发票】按钮选择需要申请发票的标段并点击【确认选择】按钮。
注意:(1)支持多标段同时申请开票。
(2)请在开标后5个工作日进行申请发票,否则无法选择对应标段。
2.在开票申请页面,确认信息无误后点击【确认申请】按钮。
第三步,提取发票。
在{工程业务}-电子发票-查看发票信息模块,复制“提取码”,再点击{提取}按钮进入“新点网上商城”,通过页面上方{电子发票}进入“新点电子发票系统”,在{提取码领取下}输入提取码,点击{提取发票}按钮即可下载对应电子发票。
26、问:代理机构、投标人、评标专家如何进入开标大厅?
答:(1)招标代理:代理机构在工作台点击不见面登录进入开标大厅。
(2)投标人:开标大厅地址:
http://js.etrading.cn/EpointBidOpening/bidopeninghallaction/hall/login 。投标人复制网址进入开标大厅。
用于不见面开标操作的电脑首次使用不见面开标大厅需要进行系统前期设置(添加受信任的站点、启用安全控件、关闭拦截工具添加兼容性视图)。
投标人可在开标大厅等招标代理开启解密后,输入PIN码进行解密。
注意:PIN码是CA锁密码,需要用制作投标文件的CA锁密码进行解密,否则无法解密。
1. 评标专家:IE浏览器搜索网址
评标专家用于评标的电脑首次使用需要进行系统前期设置(添加受信任的站点、启用安全控件、关闭拦截工具添加兼容性视图)。
https://www.etrading.cn/TPPingBiao/customframe4pb/loginPBNew进入评标页面,点击评委,用户名登录,输入评委的账号密码进行登录。进去后评委点击进入项目,就可以按照流程依次开展评标。
27、问:使用EdGe浏览器登录时提示请使用IE浏览器登录或查看驱动是否下载完好,并提示初始化签名证书选择模式失败怎么办?
答:(1)打开EdGe浏览器后点击设置,打开默认浏览器,设置成如下图所示界面:
(2)设置成如图所示的始终(推荐)和允许,并在Internet Expiorer模式页面添加新点电子交易平台的网站。
(3)最后重新打开浏览器登录。
28、问:如何下载招标文件?如何上传投标文件?
答:如何下载招标文件:
第一步、进入新点电子交易平台,点击【投标人登录】进入主平台,选择对应专区;
第二步、在对应项目公告窗口中点击【我要投标/操作】按钮进入报名页面,完善“投标单位基本信息”并点击【修改保存】按钮;
第三步、点击【网上支付】按钮在线支付招标文件费用,支付成功后点击【下载招标文件】按钮即可下载文件。
注意事项:招标文件还可以通过页面右上角(我的项目)-(项目流程)进入“项目管理”页面,点击(招标文件领取)进行下载。
答:如何上传投标文件:
第一步、进入新点电子交易平台首页,点击【投标人登录】按钮进入主平台。
第二步、通过【主平台】右侧下拉框选择项目所在专区,进入【我的项目】。
第三步、点击对应项目的【项目流程】进入“项目管理”页面,【上传投标文件】按钮上传加密投标文件(后缀为XETF)即可。
29、问:投标人使用Edge浏览器登录开标大厅系统时提示“系统检测到您正在使用非IE浏览器版本,请使用IE10以上版本”怎么办?
答:系统左上角有个IE浏览器标志,“在兼容性视图中打开此页面”请设置为打开,“下次在Internet Expiorer”模式下打开此页面,请设置为打开。设置界面如下图所示:
点击完成,返回重新登录。
30、问:以后这个非招标的项目必须放到这个平台吗?
答:限额以下交易平台顺应时代发展的趋势,据统计,我省限额以下特别是200万元以下的小型项目进场交易近三年平均占了30%左右,挤占了大量的政府开标评标资源,影响了依法必须招标项目的场地预约和开标评标场次,还导致不得不在休息日加班加场。
使用限额以下电子交易平台,可以扭转大量的限额以下(非依法必须招标项目)进场交易挤占政府资源的局面,提高交易效率,降低交易成本。信阳限额以下电子交易平台的使用,借鉴了进场交易平台的优势和特点,由同一系统软件开发,具有可操作性和实用性,符合国家和我市电子招投标发展方向,大势所趋,势不可挡。